撰文/樊語婕
二○一五年，一場庶民參與市政預算決策的民主實驗，正在蘆洲美食市場內展開！在熱鬧滾滾的會議現場，平時忙於做生意的攤商們變身為節電文青，展現生活智慧與經營專業，你一言我一語地發言獻策，包括市場燈具換為LED燈、製作省電常識小卡並兌換贈品，各種節電點子紛紛出籠，最後由「推動綠寶石節電商家標章」專案，獲得在地民眾投票支持，獲得新北市政府經濟發展局的「節電參與式預算」第一高票！
經過「節電參與式預算」的洗禮，串聯了蘆洲美食市場攤商的節電熱情與在地關懷，也因為這次的全員參與，每個攤商都從外行變成半個節電專家，並開心的表示：「節電是每個人都能參與的事，歡迎大家來蘆洲美食市場，一起享美食救地球！」像蘆洲美食市場這樣的節電故事，透過參與式預算行動，已經在新北市遍地開花。
化繁為簡 實踐低碳 創新趣味節電
節電或許深奧又專業，因為參與式預算的運作，持續發掘更有創意、解決問題的方法。新北市經發局為了推動節電參與式預算，去年起攜手在地教育團體蘆洲區蘆荻社區大學與永和社區大學，把艱澀的節電觀念，轉化成易懂的生活常識，吸引主婦、市場攤販、小學生、新住民等來提案，快速建立節電種子部隊，並讓參與式預算的觀念深根下一代，例如蘆洲鷺江國小的學童就組成「熊蓋省」省電小畫家隊，運用畫作展現省電秘笈，放置在學校、捷運、圖書館等地方，用孩子的語言，傳達節電觀念。
為了集氣、吸睛、擴大參與、深化了解，在去年十二月十三日登場的蘆洲示範區投票園遊會，還特別規劃加設「闖關卡」，讓民眾在投票前，以活潑學習的方式，閱讀每個案子的精神。經過種種的努力，新北市在去年囊括經濟部能源局的七項創意節電主題亮點獎。今年經發局更加碼五百萬元，推動服務業節電參與式預算，鼓勵服務業者提出最符合自身行業特性的節電計畫，挑戰一年內省下七億度電，達成節電率三%的綠色願景！
全球第一 身障就業參與式預算
當現行的行政網絡力有未迨，參與式預算就能夠補足缺口，以身障就業服務為例，三峽區尚未成立身障支持性就業團體，也缺乏庇護工廠，新北市政府勞工局率先在三峽區推動身障就業參與式預算，成為全世界第一個以身障就業為主題的案例，加強服務區域內近三千名身障朋友。
勞工局攜手在地的國立台北大學社會系以及里長們，並透過志工培力、里長公民教育、「巷子口論壇」等方式推動，在過程中出現許多動人畫面，例如在三場巷子口論壇中，熱血志工與無障礙車輛細心接送身障朋友，現場並為身障、視障、聽障等不同障別的民眾安排包括手語即席翻譯、電腦點字等設備，真正實現無障礙的服務，在僅能容納六十位民眾的空間中，迎來了近百位身障朋友以及數十位陪同家屬，大大超出勞工局原先的預期！
投票當日也展現同等的參與熱情，共有四百一十一位身障朋友投票，投票率達一四%，選出三峽老街管理委員會、伊甸基金會所提出的兩個提案，以自己的一票決定就業促進的預算分配，更讓身障就業服務真正在地深耕。
引進國際經驗 提升市民參與
為了引進國際經驗、擴大民眾的認識及參與，新北市政府於今年11月舉辦「2016新北市參與式預算國際論壇」，邀請國際講者來台分享。日本種子、市民活動贊助法制定協會理事松原明在論壇中強調，參與式預算必須要確實分享執行成果，才能提升市民參與度，他高度肯定新北市政府以舉辦國際論壇的方式行銷推動經驗，也期待新北市未來推動參與式預算更上層樓。
新北市政府透過「多元模式，分階段實踐」的精神，已經跨出台灣參與式預算的第一步！除了經發局、勞工局推動參與式預算，文化局、城鄉局、社會局、民政局、工務局、動物保護防疫處也陸續加入行列，從「里」到「區」到「市」全面實現由下而上的民主革新。身為台灣的參與式預算領頭羊，新北市在今年6月榮獲聯合國世界銀行國際金融公司及英國金融時報頒發「城市轉型卓越獎」，未來更將持續接軌國際，發展最適模式，讓公民參與、民主決策帶動城市共好。
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