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交通部觀光局已辦理完成「111年度地方政府旅宿業管理輔導績效考核」,交通部觀光局副局長周廷彰說明,每年度的考核皆邀集各方專家學者組成考核小組,主要鎖定消費者住宿安全及保障、非法旅宿查核與合法旅宿管理三大方向,了解各地方政府管理旅宿業者的現況,給予特優、優等、甲、乙、丙等五個評級,並針對管理困難處給予資源與協助。

 

在消費者住宿安全及保障方面,考核地方政府是否做到旅宿業管理相關資訊揭露,例如將查緝合格與違規的業者名冊上網公告,方便民眾查詢;也考核地方政府是否督導旅宿業者確實投保公共意外責任險且在保障效期內,保障入住旅客的權益。

 

在非法旅宿查核方面,往往牽涉到建物、土地使用、消防、逃生、違規擴大營業使用……等多元問題,地方政府必須串聯工管、建管、消防、衛生等跨局處單位,輔導有心朝向合法經營的旅宿業者,查緝重大違規與連續違規的業者,必要時祭出斷水斷電、罰款等鐵腕措施。

 

在合法旅宿管理方面,觀光局每年針對年度重點項目滾動檢討,例如110年針對防疫旅館重點查核管理,在防疫把關的同時也顧好住宿品質;111年則聚焦在土石流、易淹水、集水區、生態保育重點區……等九大環境敏感區的合法旅宿業者,確保觀光兼顧環境生態友善。

 

未來精進目標:效能 合作 安全

111年度考核中,考核專家學者提出多項建議,提供各地方政府旅宿業管理精進的方向,包括強化查核人力效能、提升跨機關合作、消費者安全權益優先等三大重點。

 

每個縣市的旅宿業查緝人力依照人口比例編制,然而,觀光大縣花蓮縣與台東縣人口少、旅宿業眾多,查核人力遠少於都會地區,專家建議可以輔導年年績優的旅宿業者自主管理、改採抽查方式管理,將人力與管理重點置於非法旅宿查核,交通部觀光局也已經提供包括增設查緝人力、查緝專車購買、補助查緝車資、購置蒐證器材…等經費挹注,幫助各地落實查緝管理。

 

旅宿業管理議題多元複雜,除了地方政府跨局處管理,也應集結公協會等相關單元合作,提升管理輔導績效,例如本次獲得特優評等的連江縣,就善用交通部觀光局馬祖國家風景區管理處民宿輔導計畫,跨單位合作提升民宿品質、取得好客民宿認證;為了確實保障消費者安全與權益,專家也呼籲地方政府督促業者應100%投保公共意外責任險。

 

每年度進行的地方政府旅宿業管理輔導績效考核不斷累積正向效益,在各縣市政府之間產生「見賢思齊」的影響力。周廷彰舉例,109年丙等縣市有7個、110年為4個、111年為1個,呈現明顯的改善趨勢!展望未來,在進行年度考核時,交通部觀光局將進一步聚焦在連續多年違規、環境敏感區、違規擴大營業使用……等重點,持續守護遊人、提升台灣旅宿品質!

 

 

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