撰文/樊語婕
臺南市的耕地與養殖面積為全台第一，是臺灣的農業首都，為了加值農業，在2011年起「新農業、新農村、新農人」旗艦計畫，給農民釣竿、引進青年從農、為農產建構品牌與通路，成功開創農業轉型升級六級產業的創新樣貌！
內文
走進臺南鄉間，美麗的景致與四時豐收的農產交錯，吸引遊人造訪，流連在白河區「花現店仔口」的蓮花、木棉、阿勃勒花海中，或是遊走於後壁區無米樂社區後廍幸福花園、菁寮老街、墨林文物館之間，品嘗割稻飯、體驗古早農村生活樂趣，更見證府城的農村再造成果。
新三農旗艦計畫 翻轉農村經濟
永續經營是臺南市發展農業政策的核心目標，農業局自2011年起提出「新農業、新農村、新農人」的新三農旗艦計畫，6年來成功翻轉農村經濟，讓農村改頭換面。臺南市已有78個社區通過農村再生計畫審查，共獲得行政院農業委員會13億7,794萬元補助經費，為五都之冠。臺南市農業局長許漢卿強調，農村再生不僅只投注在硬體建設，關鍵在於給予農民釣竿，提升農村生活品質、培育社區營造人力。
首先，農業局盤點社區資源，輔導一級農業升級到二級加工業，再延伸到三級觀光產業。自2013年起連續3年辦理農村再生區域產業輔導示範計畫，舉行農村再生社區嘉年華、辦理鄉村體驗旅遊，並培訓農村社區導覽人員、輔導社區自主辦理農村體驗遊程。
臺南市更進一步打造優勢農業，依據臺南市夏季高溫多雨、冬季乾旱少雨，以及土壤地形等特性規劃，輔導成立優質品牌米、雜糧、蔬菜、水果及花卉等作物專區，集中管理，擴大規模，也引進農地契作種植、產銷無虞的玉米與大豆等進口替代與外銷潛力作物，並且推廣胡麻、洋香瓜等適地適作、具有地區特色的作物。
百萬新農人 營造在地幸福感
農村長久以來苦於人口高齡化，為了吸引年輕人返鄉，注入新活力，臺南市推動「新農人計畫」，招募45歲以下青壯年從農，更以「臺南百萬新農人」為號召，協助農地及資金取得、技術學習、經營輔導、產品行銷等多元面向，營造新農的在地幸福感。截至今年10月底止，輔導新農人數達到1040人，其中更有一成收入突破百萬！在今年行政院農委會第三屆百大青農選拔中，臺南市的4位新農人以及3組新農人團隊分別贏得個人組與團體組的肯定，為臺南市的永續農業扎下深厚基礎。
青農有著創新與理想，小農有著辛勤耕作的故事，消費者有著購買良品的期待，臺南市農業局串聯耕作者與購買者，拉近產地與餐桌的距離，建立整合行銷通路。自104年起輔導北臺南家庭扶助中心辦理「社區菜市長@臺南」，推動優質蔬果共同採購，鼓勵消費者透過Facebook、LINE等社群媒體，直接向農夫訂購最新鮮的蔬果。目前已有新營民治、安平永華、東區林森、南科管理局、南科社區中心、永康大成、農會安南與新市農會等8處取菜點，方便消費者就近購買，吃當季、食在地，也降低食物里程，為環保盡心力。
創建城市品牌 臺南尚青助攻
關廟鳳梨、麻豆文旦、白河蓮子、玉井芒果…都是臺南知名的優質農產，近來更以臺南越光米贏得口碑！許漢卿分享，基於安全健康新農業形象，臺南市農業局帶頭創建城市品牌，許消費者健康、安全農產品的承諾，更為農人帶進收益保證。農業局嚴格把關農產品品質，輔導農民安全管理、鼓勵農人落實生產履歷制度。今年度針對主要特色農產米、文旦與蜂蜜辦理評鑑比賽活動，帶動農友精益求精、生產優質農產品。
為了建立農產品牌、集體輔導，並且推廣臺南在地優質農產品，臺南市持續推動「臺南尚青」認證標章，已經陸續推出「好米、好柚(文旦)、好蜜」系列農產品，由臺南市政府嚴選，為農產品質掛保證，幫助消費者輕鬆辨識、安心選購。
截至今年11月為止，已有56項農產、39項漁產、4項畜產生鮮品及17項農產加工品，共計116項產品榮獲「臺南尚青」標章，農業局正努力發展「臺南尚青認證標章線上申請系統」，讓申請更便利普及。系統預計在今年底上線，未來農人只要透過網路就能高效申辦，從標章案件申請、審核、列印標章、編碼管理、網路行銷…等流程，全都一站式完成。透過電子化申請，更能提升農產業者的申請意願、擴大行銷效益，更進一步落實「臺南新農業」的願景。
在2010年縣市合併前，臺南市的休耕面積高達50,824公頃，目前休耕面積驟降為16,555公頃，活化農田達67%！休耕面積更善用於調節農村微氣候、擔任滯洪池等功能，全方位守護大地。在新三農政策的推動之下，翻轉臺南市農業面貌，創造「人」與「產品」的加值，拉近農村、農人與大眾的距離，營造樂活健康產業鏈，帶動農村、農業與農人的經濟升級轉型，建構農業永續、落實農村再生、引進新農活力！
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