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主題：開創前瞻經濟與能源新願景
主持人：政治大學財務管理系所特聘教授 周行一
與談人：
林聖忠(經濟部次長)
陳玲慧(經濟部能源局主任秘書)
蔡春鴻(行政院原能會主任委員)
蕭代基(中華經濟研究院院長)
曲新生(工業技術研究院副院長兼任綠能與環境研究所所長)
魏國彥(行政院研究發展考核委員會副主委)
隨著地球環境與氣候的劇烈變遷，能源政策已經成為舉世各國現今與未來的施政重點，在我國新的行政院組織中，經濟部也將高舉「能源」大旗，正式改制為「經濟及能源部」，其轄下設所屬6局1署，部本部設有7個業務司，並於民國101年起正式運作。
「經濟及能源部」的規劃方向著眼於建構優質經貿投資環境，使我國未來的經濟發展得以兼顧永續能源的政策規劃。為了廣納各方意見，行政院研考會特別舉辦「開創前瞻經濟與能源新願景」媒體座談會，邀請學者專家，針對我國經濟及能源組織運作面臨之挑戰、新的產業契機在組織變革中將面臨的挑戰、未來經濟與能源部組織運作等議題進行熱烈討論。
林聖忠(經濟部次長)
小標~提升能源位階 強化發展管理
經濟部一向是台灣經濟發展的推手，本次改制備受注目，各界期待經過整併機構後，更能健全相關職能。精簡組織、強化功能是本次改制的主要目標，經濟部將移出水利、礦務、地質調查業務至新成立的「環境資源部」，並藉由「經濟及能源部」的設立，把能源事務提升到部的位階，將有效統籌管理能源安全、能源供給、能源相關的發展與運用、新能源研發等重大課題，我國未來的經濟發展也將結合環境保護、節能減碳、能源永續等目標並重並進。
經濟部改制為「經濟及能源部」後，將有以下重大改變，首先是強化決策功能，目前分散在各局處的決策功能日後將統一在部會層級，而局處則負責執行。其次是業務結構合理化，例如產業園區管理局、貿易商務局、產業發展局、中小企業局…等單位的設置使得業務單純化、一元化整合，更能因應企業結構轉變趨勢。
陳玲慧(經濟部能源局主任秘書)
小標~集跨部會力量 達成永續能源政策目標
氣候變遷與能源安全是國家當前面臨的重大挑戰，行政院於民國97年提出的「永續能源政策綱領」中明白揭示三個目標，首先是在2020年二氧化碳排放量回歸到2005年的標準，2025年則回歸到2000年的排放量。其次是每年以2%的速度降低能源密度，預計在2025年達到降低50%的目標，也就是將能源效率提升一倍。此外，發電系統中的低碳能源供應佔比將從目前的40%提升至55%。
為了能夠有效落實能源取得、能源安全、能源效率、永續發展等目標，未來「能源署」的業務範圍包含了政策的研擬、法規規劃、公權力的執行等，將下轄五個組，而綠能產業與節能產業管理、油氣市場的管理、再生能源推動、氣候變遷因應…等都是未來的業務重點。
未來「能源署」在運作上將面臨幾個挑戰，首先是人力不足，其次是國內因應氣候變遷的人才十分缺乏，因此將積極培訓相關人才、建立能源專家智庫，並透過跨局處部會的運作達成國家永續能源政策目標。
蔡春鴻(行政院原能會主任委員)
小標~期許高度核能安全與能源發展
行政院組織本次改組後，在原子能相關業務中最重要的發展就是明確切割核能安全管制與核能發展，由「科技部」(核能安全署)與「經濟及能源部」分別掌管原子能的管制與發展，我們期許「科技部」(核能安全署)延續改組前原子能委員會的核能安全控管能力，而「經濟及能源部」將在核能發展與能源發展上有更大的貢獻。
相對其他發電能源，核能發電成本相對低，且幾乎不排放二氧化碳，國際間已將核能視為低碳能源，無論從提高核能安全或碳排放減量需求的角度而言，適度增加核能發電的比例已成為國際趨勢。
過去幾年核能研究所在新能源與再生能源上，已累積不錯的研發結果，並積極朝向產業化方向發展，未來的「經濟及能源部」將設立「能源研究所」，擁有國內唯一專業核能研發國家級研究室，對於未來核能合理運用及與民眾溝通有莫大助益。
蕭代基(中華經濟研究院院長)
小標~國營企業民營化 市場機制決定能源價格
台灣在能源的消耗量持續增長，今年上半年經濟成長率為13%，能源使用成長率10%，因此未來經濟及能源部最重要的目標就是永續經濟發展與能源供應並重。
在未來的政務推動上，事權統一及主政機關都必須釐清，例如氣候變遷事務的主政機關為何？是經濟及能源部或環境及資源部？建議由一個主政機關主責規劃執行。
目前台灣主要能源如水、電、石油等皆由國營事業供給，缺乏價格決策機制，無法由市場決定價格，再加上利益團體的影響，能源價格難以合理化，建議政府應將台電、中油、台糖…等國營事業的民營化列為重要目標，並仿效美國的public utility公用事業機關，成立獨立的價格決策組織，避免利益團體影響。此外，改善產業環境也是當務之急，建議政府應加速兩岸開放的腳步，降低過度的產業保護，才能避免國光石化類似爭議再度上演。
曲新生(工業技術研究院副院長兼任綠能與環境研究所所長)
小標~綠能崛起 台灣產業發展契機
長期大量仰賴進口能源，台灣的能源自主比例低於1%，須要更多科技創新的做法，開創能源願景，當前的能源相關課題包括每年三百億的經費是否足夠？資源是否夠集中？以及分工整合問題。能源科技絕對值得政府大量投資，建議可以透過跨部會合作，結合法人、研發機構達成目標。
談到經濟與能源的新願景，目前全世界都著眼長遠，將目標放在2020年或2025年，而到了2050年，全球的再生能源使用目標更將達到21%。歷經加工出口、半導體等產業主流，目前全球興起綠能產業，預計到2030年全球將有9.3兆美元投入相關產業，這是台灣產業發展的機會，可以藉由產業結構調整，創造高附加價值，對岸中國積極推動風力發電與高速鐵路，值得借鏡。
魏國彥(行政院研究發展考核委員會副主委)
小標~新能源開發與減碳措施為當前重要目標
台灣的能源絕大多數仰賴進口，也因此，不若其它自產能源且能源產業發達國家設立能源部，本次行政院改組將能源事務歸於「經濟及能源部」，而非「環境資源部」，較符合台灣實際的需求。要解決台灣面對的能源問題，未來端靠三個單位的配合，包括經濟及能源部、科技部與環境資源部，透過行政院跨部溝通與內部整合，發揮綜效。在政策方面，經濟及能源部也將結合國家發展委員會與政務委員，共同為台灣的能源政策努力。
台灣能源安全極脆弱，能源超過99%仰賴進口，核能供應僅8.4%，風力、太陽能等再生能源的供電僅0.04%，絕大多數的供電還是仰賴傳統能源，因此，傳統能源的新發展不可忽視。台灣擁有許多潛在能源資源待開發，例如西南海域天然氣水合物、台東外海黑潮的發電潛力，未來能源署可著墨在新能源開發與減碳措施，此外，核廢料處理、碳封存與碳捕捉(CCS)技術也將是未來重大課題。
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