撰文/樊語婕
在6 都之外，我國人口最多的縣市就是彰化，擁有超過125萬的人口，剛好跨越升格的門檻。明年彰化即將迎來建縣滿300周年的重要時刻，如何讓這座充滿歷史的城市擁有年輕活力，一直是彰化縣長王惠美心心念念的大事，天下雜誌追隨著她的「媽媽視角」，深入彰化縣的青年政策，也見證正在進行的彰化囡仔返鄉潮！
招商引資與青創輔導雙軌並進
當過民意代表、身為人母的王惠美，對於青年有著多元關懷與思考，希望帶給彰化的孩子們返鄉的信心、圓夢的舞台，能夠在家鄉的土地上好好發展。
為了吸引青年返鄉，彰化縣招商引資與青創輔導雙軌並進。我國電動大客車國家隊要角成運汽車已投資20億元進駐中科二林園區，帶動電動巴士相關永續產業鏈商機，半導體封測大廠矽品精密也在彰化投資800億，預計6年內創造7500個工作機會。王惠美強調，未來將持續引進科技、前瞻產業，為年輕人創造優質的就業環境。
針對懷抱創業夢想的青年，彰化縣多元落實青創輔導，留住有才華的年輕人在彰化發展圓夢。以青農輔導為例，彰化縣與明道大學合作開設「彰農學堂」， 搭配智慧農業設施補助，幫助青農走向有機、精緻農業，逐步將彰化推升為智慧農業典範。
力挺返鄉從農 助攻農地資金通路
彰化縣青農聯誼會長陳建凱對於近年來彰化囡仔返鄉從農很有感，「兩年前彰化縣青農聯誼會成員約1300多人，現在已經暴增超過 2000人！」陳建凱自己就是返鄉從農的代表，他原本在北部從事紡織業，在產業外移的浪潮下返回彰化縣福興鄉，在阿公的農地上種植有機米，曾獲得第五屆百大青農肯定。
回想起十年前自己返鄉從農的情景，陳建凱苦笑著說，遭逢農地不大、產量不多、資金週轉等等瓶頸，讓家人既擔心又心疼。「現在彰化縣從農的整體風氣不同了，在縣長與縣府團隊大力協助下，青農可以養活自己，抬頭挺胸又有尊嚴！」
在彰化縣政府力挺青農的眾多政策中，陳建凱對於各項補助很有感，更特別感念縣長王惠美堅持每年兩次親自與青農座談，傾聽心聲、解決問題，讓青農從農的過程更順利！
就連青農最憂心的展售問題，彰化縣都十足地神助攻，幫忙上架至熱門通路，讓農民更能專注於生產優質農產品。彰化縣善用「3章1Q」制度，符合資格的農民申請合格後獲得「彰化優鮮」的標章，以團隊作戰的方式，透過「彰化優鮮農產好物購」廣宣、銷售，由縣府統一行銷，並與Pchome、i郵購、東森購物、小三美日等強勢電商通路合作，擴大產品能見度。王惠美還虛實整合拚行銷，不但化身銷售員親自直播拓銷，還帶著「彰化優鮮」的農特產品，到台北市的希望廣場、南投茶博展售，可說是彰化農產最佳代言人。
多元幫助青年 就業創業皆圓滿
在創業的部分，為了能讓青年留在彰化深耕，彰化縣府貼心推出「安心創業：青年創業三扶貼」政策。第一貼是專為青年創業獎勵補助申請的「專案扶植」，除了「彰化縣幸福圓夢貸款」補貼創業青年貸款利息，還提供每人最高30萬元的「青年創業獎勵補助」，只要符合資格且上滿30小時創業研習課程的彰化青年，即可獲得創業補助金，更提供青年每人3萬元、青年團體每案10萬元的「地方深耕類」補助金，鼓勵青年發揮創意行銷彰化。
第二貼為開辦多元創業專業課程的「專案扶佐」，課程內容包括創業準備、行銷策略及創業資源運用等，邀請業師指導學員創業專業技能，幫助想創業的青年具備創業基本認知，打好創業基礎能力。第三貼是首創陪伴式創業輔導的「專家扶助」，針對創業中遇到的各項挑戰，由創業成功的企業或店家負責人擔任業師、專家學者擔任顧問師，實地至創業青年的店家進行一對一輔導，幫助青創家強化行銷策略、網路架設、店務管理、財務管理、商品理貨、通路行銷及業績提升等實戰能力，突破創業初期的各式挑戰。
去年全國失業率約4%，彰化縣寫下全國失業率最低、約3.8%的傲人數字，就是歸功於積極舉辦就業博覽會、加碼提出「青年創薪加倍領獎勵」，多元落實安心就業政策。去年彰化縣舉辦5場就業博覽會及200餘場中小型徵才活動，成功扮演人才與企業的橋梁、持續媒合就業；今年更預計共舉辦6場就業博覽會，每場次提供超過1,000個就業機會，留住更多青年在故鄉工作發展，幫助企業招募新進優質人才。
彰化縣也從企業面著手，加碼提出「青年創薪加倍領獎勵」，鼓勵企業多聘用設籍彰化縣年滿18至29歲(含)以下應屆畢業青年，只要起薪提高到2萬7,000元(含)以上，縣府就按月再加碼1,500元，最高發給6個月，與企業一起加薪，吸引彰化年輕人在地就業發展。
帶著夢想與信心 各個領域綻放
除了重點培育青農以外，彰化縣也瞄準文化藝術領域，積極整理和興青創基地、南郭宿舍群、中興莊眷村等歷史建築閑置空間，透過青年公益換租的方式，讓年輕世代免除租金壓力、發揮文創才華，活化修繕完竣的老屋，扶植在地青年創業。
彰化返鄉青年帶著夢想與信心，在各個領域光發發熱，例如視障青年陳玟穎清大畢業後返鄉發展，爭取到彰化縣政府補助30萬元青年創業獎金，在2020年11月底一圓創業夢，在故鄉彰化縣秀水鄉中山路上打造純白系絕美甜點店~「沐光樹手感蛋糕捲專賣店」，一開幕就吸引人氣與買氣，成為彰化景點級名店。
成家立業是青年長期發展的關鍵，除了就業、創業以外，更要完善育兒福利。彰化持續增加非營利幼兒園，去年爭取近9000萬元經費，利用現有校舍土地新建或改建，並增加萬興、三潭、明倫、永興等4家非營利幼兒園及饒明國小附幼新設立2歲幼兒專班，共可招收362名幼兒，未來陸續將有十幾家的公立托嬰中心落成啟用，讓青年在育兒過程中無後顧之憂。
彰化囡仔返鄉潮正在發生，在這片有山有海有平原的家園中，美好的創業故事、美滿的家庭生活持續著，整座城市在建縣滿300周年的前夕，展現著青年旺盛的活力與炙熱的夢想！王惠美笑著說，除了農業、科技業，彰化縣的工業升級與休閒觀光產業也將精采可期，需要大量人才。她向彰化囡仔喊話，返鄉一起打拼，投入故鄉未來的發展，參與這座城市躍進的歷程！
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