撰文/樊語婕
桃園從過往的農業村落，發展成為現今的工商大城、國門之都、智慧城市、亞洲．矽谷等形象，在文化面向上，擁有眷村、埤塘、多元族群等資產與優勢，期許不斷經由加值串聯，演繹桃園專屬文化品牌！
《文化桃園》每一期都邀請一位客座總編輯，帶領《文化桃園》走向更精緻、更深度的內容，本期的客座總編輯為銘傳大學建築系助理教授褚瑞基，在本文中分享他對於桃園文化想法，也挖掘桃園的文化潛力，期許桃園未來的文化發展更加值、更醇厚。
歷史觀察 桃園是社會交匯口
以產業角度觀察，桃園是一座工商大城，是台灣製造業的重鎮，以OEM為重的桃園，在各個產業都只是一個中繼站，不是設計的發源起點，也不是消費的主要市場；以交通的角度觀察，桃園擁有台灣最大的國際機場，卻僅是很多旅客過境的一站。對於這樣多元面貌的桃園，褚瑞基從歷史的角度出發，觀察到，「桃園在發展的軌跡中，一直都是作為社會運作的交匯口。」
他進一步說明，在1759年(乾隆24年)的台灣輿圖中，首度出現「桃仔園」名稱，在如今的內壢(內澗仔力社)與中壢地區(外澗仔力社)，有道路連結桃仔園，成為交通的連接點；而在日治時期1935年的「新竹州大觀」地圖中，桃園是生產蔬菜、茶葉的重鎮，是農業的支援區域，成為物產的交換樞紐，也是鐵道及公路交換點。
70年代開始，桃園陸續設立了許多工業區，開始成為製造業的重鎮，而後1979年桃園機場啟用，是當時東亞最大、最現代化的機場，桃園一舉躍升為國門之都。由於距離我國的核心城市台北很近，只要40分鐘車程就可以抵達，桃園成為一座南來北往、國際進出的中繼城市，旅客、貨物進入桃園機場後，開始前往其它縣市，大多人們並不在桃園停留。
發展特色優勢 人口紅利加持
相較於台北首都、新竹科技城、苗栗慢城等定位，褚瑞基認為，在發展城市特色上，人口紅利是桃園的一大優勢。「因為相對便宜的房價與物價，年輕人持續移入桃園，人口增加代表的就是產值與消費力，這些新人口更將桃園視為第二故鄉。」此外，很多台灣的城市房價與物價比桃園便宜，但是缺乏便利性，因此，兼具便利性與價格優勢，是桃園的另一個優勢。
在談到桃園發展城市特色的弱勢，褚瑞基指出，不像雲林、嘉義等地方，有著著名且歷史悠久的廟宇，從日治時代就有著一日遊的進香團行程，桃園缺乏這樣的過往歷史，必須從現有的特色元素累積加值。
國際的櫥窗 多元文化薈萃
對於台灣而言，桃園就是一個國際的櫥窗，桃園機場與航空城的發展，幫助台灣重新定義未來，例如新加坡樟宜機場設置保值倉庫，成為名畫、珠寶等高級物品的存放地點，此外，南韓的仁川機場、美國亞特蘭大機場的經驗，也都值得桃園機場效法。由於桃園的腹地大、空間多，褚瑞基期許未來桃園機場北側的自貿區，不僅能夠帶動城市發展，更能重新定義台灣的未來。
由於境內設置眾多工業區，帶進了外籍移民，桃園擁有豐富的東南亞文化，隨著超過10萬名的東南亞裔新住民及移工，在桃園生根發展，不同族群的資源，都成為台灣未來產業、經濟與文化的發展養分。以褚瑞基任教的銘傳大學周邊為例，鄰近的龜山國中、龜山國小校園中，就有約三成的學生是新住民的子女。
文化特色加值 串聯點線面
關於文化發展，桃園最具有發展潛力與文化厚度的資展所在，就是大溪了！大溪有著木藝、老街、慈湖等物質與人文的元素，而桃園各區可見的埤塘與新屋的稻米，也都十分具有文化加值的潛力，其中埤塘更已被我國文化部列入最具有申遺潛力的主題之一，期待能夠透過加值，既能保留文化，也能兼顧經濟發展，更能夠連結國際。
在為文化元素進行加值的同時，必須統整文化、經濟、產業、社區等多元且整體的考量，例如日本的石見銀山在爭取成為世界遺產的過程中，居民一度擔心過多觀光客帶來衝擊，曾經歷經破壞自然與發展觀光的角力，在居民達成共識、申遺成功之後，採取觀光人數限量的政策，成功兼顧了生態環境與經濟發展。
褚瑞基強調，城鄉規劃、經濟建設與文化發展並非獨立運作，其實都是環環相扣的，以觀光來說，它既是文化也是產業。桃園的幅員廣闊，現有許多單點的文化特色場域，例如大溪區的木藝生態博物館、新屋區的稻米故事館、富岡的地景藝術節展區等，如果能夠由單「點」串聯為一個軸「線」，再發展為整「面」，效益與影響力就會更大！
有關於文化加值的做法，褚瑞基建議，例如具有地景價值的埤塘，在八德、觀音、蘆竹等地區保留得較為完整，就可以規劃為單車與步道系統，創造整體的體驗氛圍；桃園大圳取水口遺址、北水局(舊稱石管局)周邊的美麗美式屋舍群…等，都可以與石門水庫串連成為體驗主題。
產業文化經營 借鏡外國案例
桃園不僅是工業重鎮，許多在地的企業更是全球舉足輕重的隱形冠軍，除了現有的金蘭-醬油、黑松-飲料、祥儀-機器人、宏亞-巧克力…等主題式觀光工廠，工業區的未來發展與面貌也可以有無限可能。
褚瑞基舉例，德國魯爾擁有長達百年的煤礦開採史，曾經享有「德國工業的心臟」美名，卻因為產業轉變而衰敗，1970年代當地啟動了保存歷史建物與遺跡的公民行動。在1989至1999年透過十年「國際建築展覽」(IBA)改造計畫，保留了礦業的古蹟、文化、設計，於埃森(Essen)的礦業遺址興建魯爾博物館(Ruhr Museum)，賦予工業閒置空間新意義，也讓埃森(Essen)在2010年獲選為歐洲文化首都。
另一個國外的成功案例，則是日本岡山縣的朝日米！1995年神戶大地震發生後，一座三角飯糰工廠因火災而焚毀，為了持續供應京阪神地區的飯糰商品，重新在岡山縣設廠生產，原本生產平價朝日米的岡山縣臨危受命，透過商社的運作，契作稻米，並且在東京、大阪等地行銷岡山米，為岡山米加值升級。
岡山縣的農夫有了穩定的收益，婦女也可以到三角飯糰工廠工作，許多原本幾近滅村的小農村，開始有了生機，服務業隨之興盛，之後岡山朝日米甚至達到與德國賓士相近的產值！岡山縣的經驗，也可以啟發桃園市新屋區的發展。
發揚稻米文化 串聯埤塘地景
從小生長在台南，褚瑞基回憶，在台南生活的時期，每到心情煩悶時，總喜歡到海邊走走，桃園也應該有這樣的場域。桃園的海線地帶，有著竹圍漁港、觀音草漯沙丘等景致，以觀音為例，可以結合風車、防風林等海線特殊的地景與地貌，構築為一處海濱休憩區。
農業也是桃園的產業文化特色，新屋區已經設有稻米故事館，如果再加上農業改良場、氣象站，再串聯埤塘地景，以及不時出現的白鷺鷥蹤影，將會十分多彩豐富。
埤塘是桃園的特色，然而，大部分埤塘、水圳隸屬桃園、石門兩大農田水利會，再加上部分埤塘為私有產權，而水平觀看埤塘，與從空中俯瞰，景致與感動大不相同，也都將是未來加值規劃的考量重點。
省思文化政策 深度經營故事館
桃園市如今已擁有許多不同主題的故事館，包括劍道故事館、木藝生態博物館、鍾肇政文學園區、77文創園區等，展現多元族群的城市魅力，褚瑞基曾經主導主持楊梅故事館藝術介入案與龜山眷村故事館委辦經營案，也體驗到桃園人在生命歷程中的流動故事。A
在參與龜山眷村故事館的專案過程中，褚瑞基認為自己與團隊是扮演先驅的任務，透過資料與故事的收集、整理，為建構未來的眷村博物館鋪路。在收集眷村故事與資料的過程中，他看盡動人的人生故事，見證了女孩為了追求真愛，逃家嫁給軍人，婚後跟著先生的職務調動，流動在一個又一個營區周邊居住，而當年眷村的家庭第二代、第三代子孫，許多到了國外求學、就業、定居，也重新定義對於眷村的想像。
在各式主題的故事館中，也有著無限的可能性，例如位在桃園市龍潭區的鍾肇政文學園區，如果結合在地人的百年生活，以及當地的地景地物、龍潭客家文化館與園區，就能夠以「同心圓」的概念擴散經營，更為多元豐富。
桃園市有著不同的主題故事館，在委辦經營的過程中，涉及到整體文化政策，以及社區經營的層面，褚瑞基提醒，究竟是要維護（conservation）、原貌保存（preservation），或是翻新整修(renovation)，都影響到後續委託民間經營OT發包與經營細節。例如咖啡廳是比較容易經營的業態，但是為了保護古蹟建物，卻不能使用明火；想要設置文創商品或體驗區，古蹟建物的空間卻大多狹小，限縮了使用的功能。
出錢出力 公私協力拚文建
建構桃園的文化魅力不能只仰賴公部門的政策，也需要民間的參與、人力的支持，褚瑞基建議民間的參與方式，可以遵循「有錢出錢、有力出力」的模式。在有錢出錢的面向，台灣有許多企業都設有藝術、文化相關的基金會，長期支持藝文活動，桃園市政府可以多與相關企業接洽，並祭出租稅減免優惠誘因，創造雙贏的局面。例如副市長就很適合扮演這樣的角色，可以善加募集私人企業的資源，壯大桃園的文化事業。在有力出力的面向，則可以透過志工服務等方式，邀集桃園鄉親參與支持文化活動。
桃園近年來增加了許多文化主題的硬體建設，包括圖書館、故事館、藝術館等，褚瑞基期待，硬體建設與軟體規劃同步到位，「文化發展不是只有硬體，因為有了軟體，才能留得住人才，也才會有人願意留下來經營，形成一個產業。」
在人才培育上，桃園境內設有十多所大專校院，就是最佳的資源，再加上教育部力推的大學社會責任(USR)，更能將校園與在地連結。褚瑞基舉例，銘傳大學的商品設計學系、中原大學商業設計學系等系所的師生，都可以成為桃園各個主題故事館、文化館的外部資源，提供活動、設計等面向的挹注，建立了合作與溝通的管道後，就能夠成為長期合作的夥伴。透過桃園境內大學的連結，還可以培養新世代對於桃園在地的向心力，原本來到桃園求學的外地學生，後續更願意留在桃園就業、成家、置產發展。
而在文化素養與人才的培育上，多接觸展覽是一種方式，廣達文教基金會就曾經透過徵選，送國中與國小學生至巴黎及夏卡爾的第二故鄉尼斯，參觀羅浮宮、奧塞、夏卡爾及馬諦斯美術館，鼓勵學生背起行囊出走世界，感受異質文化的刺激與感動，進行深度藝術文化旅程。
褚瑞基直言，文化的素養必須在生活中培養，他以華德福的教育為例說明，「堅持質感的訓練，學生吹的笛子是木質而非塑膠材料，營養午餐一律使用磁碗，從生活中提升體驗質感的素養。」
因為網美現象，很多活動或景點出現暴起暴落的現象，往往需要舉辦更多的活動，才能獲得關注。褚瑞基提醒，桃園市在發展文化的同時，必須注意品質與品牌的經營，找到對的人與團隊協助，遵循著長期的規劃與願景，例如透過串聯眷村元素，推動族群對話，而在發展埤塘地景特色之外，也必須妥善處理產權問題，才有可以進一步開發規劃、加值。
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